[提要] 近日，河南省人民政府发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（以下简称意见）。《意见》中明确指出，要进一步鼓励社会资本特别是民间资本投资公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域,加强薄弱环节建设。

人民网郑州3月19日专电近日，河南省人民政府发布了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》（以下简称意见）。《意见》中明确指出，要进一步鼓励社会资本特别是民间资本投资公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域,加强薄弱环节建设。

　　《意见》中指出，在引导社会资本投资重点领域方面，实行统一市场准入制度。在生态环保、农业和水利工程、市政基础设施、能源、信息等重点领域,实行统一市场准入制度,为各类投资主体创造平等机会。要根据不同领域项目的特点,积极探索通过公私合营、特许经营、政府购买服务、投资补助等多种途径,鼓励和引导社会资本以独资、合资、合作、联营、租赁等方式参与项目建设和运营。

　　在创新重点领域融资对接服务机制方面。省级部门重点抓好重大水利工程、生态环保、铁路、民航、电力、电网、信息基础设施等领域对全省有重大影响或跨区域重大项目的融资对接工作;各市级部门重点抓好本地现代农业、普通公路、市政基础设施、社会事业等领域重大项目的融资对接工作。

　　在推进政府和社会资本的合作方面，在政府负有提供责任又适宜市场化运作的公共服务、资源环境、生态保护、基础设施等领域,大力推进政府和社会资本合作,增强公共产品供给能力.

　　在设立支持重点领域建设的投资基金方面，要鼓励民间资本发起设立主要投资基础产业、公共服务、生态环保、现代服务业等领域的创业投资基金和产业投资基金,政府整合财政性资金采用认购基金份额等形式予以支持。

　　《意见》中还强调要进一步扩大重点领域开放，加快现代农业、基础设施和社会事业等重点领域开放。深入推进招商引资，组织重大招商引资活动,创新招商方式,积极推进重点领域重大项目。（作者：时岩 王川）