同时，由于劳务招标时普遍采取最低价中标，选择的劳务队技术、管理水平低下，导致工地返工、零工大幅增加，包工头找理由、找机会要签证、要索赔，实际的劳务结算费用远超劳务合同价，导致劳务费在倒挂的同时严重超预算。

    痛点八：甲指分包越来越细、越来越专，甲指分包成了工程预亏点，总包成了鸡肋，弃之可惜、食之无味。10年前，施工的业主、甲方多是政府和国有单位，业主的工程管理人员因为不够专业、怕“沾包”，除了垄断的水电气暖，基本没有甲指分包。现在的业主，从房地产公司到地方城投、企业内的工程部，专业人员很多，出于成本控制的需要和工程细分管理风险小以及其它的不可说原因，甲指分包越来越细、越来越专业，施工总承包说白了就是干个结构工程外带简单装修，却要承担太多的总包工作，1-3%的总包管理费根本就不够合同约定的总包管理内容，甲指分包成了项目部的预亏点、亏损理由，也成了项目管理水平低的托辞。总包单位越来越认为工程干着没劲，干总包就是说着好听、有个业绩。

来源：马楠讲造价